Slab napredak na ispunjavanju obećanja

Iako je Vijeće ministara BiH tokom dvije godine provodilo većeili manje aktivnosti na realizaciji polovine predizbornihobećanja partija koje učestvuju u njegovom radu, u proteklojgodini tek su dva vrlo slična obećanja ocijenjena ispunjenim. Ovo su pokazali rezultati monitoringa ispunjenosti predizbornihobećanja partija na vlasti na nivou BiH koji provodi Istinomjer. 

Vijeće ministara BiH je tokom druge godine mandata provodilonajviše aktivnosti na realizaciji obećanja u oblastima ekonomije, državnog uređenja i pravne države. Kako je pokazao monitoring Istinomjera, 28 obećanja promijenilo je ocjenu u proteklojgodini. Započet je rad na ispunjavanju 20 obećanja, dva suispunjena, jedno zaustavljeno, dok je status šest obećanja prešaos ocjene “započeto” na ocjenu “u progresu”. Od toga je 13 obećanja iz programa Naroda i pravde, 11 iz programa SDP-a BiH te četiri obećanja Naše stranke. 

Na polovini mandata, od ukupno 252 obećanja, u potpunosti je ispunjeno šest, u progresu je ispunjavanje također šest obećanja, započet je rad na ispunjavanju 112 obećanja, dok je po jednoprekršeno, odnosno zaustavljeno. U slučaju 126 obećanja nijebilo aktivnosti na njihovoj realizaciji. 

Vijeće ministara BiH formirano je krajem januara 2023. godine, a u njegovom radu tokom prve dvije godine učestvovale supartije SDP BiH, Narod i pravda, Naša stranka, HDZ BiH, SNSD, DNS i Ujedinjena Srpska. Najviše predizbornihobećanja, njih 101, dao je SDP BiH, a najmanje UjedinjenaSrpska (2) te DNS i SNSD – samo po jedno obećanje. 

Od do sada šest u potpunosti ispunjenih obećanja četiri se odnose na oblast pravne države, a po jedno na oblasti ekonomijei vanjske politike. Tokom druge godine mandata usvojen je Zakon o sprečavanju sukoba interesa, što je bio predmet po jednog obećanja SDP-a BiH i Naše stranke. Ovaj je zakon jedanod prioriteta koje je Evropska komisija postavila pred BiH kakobi zvanično započela pregovori s EU. 

U prvoj godini mandata aktuelne državne vlasti ispunjena su joščetiri obećanja. Od toga su se dva (SDP i NiP) odnosila naizmjene Zakona o VSTV-u, jedno na iniciranje donošenjazakona o vanjskim poslovima (NiP) te još jedno na povećanjegranice za ulazak u sistem PDV-a (NiP).  

Obećanje Naše stranke koje se odnosilo na smanjenje granice za ulazak u sistem PDV-a prekršeno je u prvoj godini mandata, nakon što je prag povećan s 50.000 na 100.000 KM.

Progres na realizaciji obećanja Naroda i pravde o povećanjubudžeta za Oružane snage BiH i državnu graničnu policijuzaustavljen je imajući u vidu da su budžetom za 2024. godinusredstva smanjena u odnosu na prvu godinu mandata. 

Šest obećanja čije je ispunjavanje nakon druge godine mandatau progresu odnosila su se na  regulaciju boravka digitalnihnomada u BiH (Naša stranka), uspostavu registara o zaposlenicima u javnoj upravi (NiP), osiguravanjetransparentnih procesa javnih nabavki (NiP), korištenje karticeza elektronsku identifikaciju za e-usluge (SDP), zakonskarješenja iz oblasti borbe protiv korupcije (NiP), kao i na sistemobjedinjenih javnih nabavki (NiP). 

U protekloj godini započete su aktivnosti na dvadeset obećanja, među kojima su informatizacija i digitalizacija javne uprave, donošenje zakona u sektoru snabdijevanja prirodnim gasom, donošenje strategije poljoprivrednog sektora, uvođenje novihtehnologija u izborni proces, kategorizacija sportova i sportista, mapiranje dijaspore, uspostavljanje alata za prijavu korupcije, ali i stvaranje preduslova za korištenje EU fondova namijenjenihpoljoprivredi.  

U pogledu broja datih obećanja jasno je da su većinu dale partijeiz Federacije BiH, a da su tri partije iz Republike Srpske dale svega četiri obećanja, koja su se uglavnom odnosila na krupnepolitičke teme kao što su vraćanje nadležnosti RS, pristupanjeinicijativi “Otvoreni Balkan”, reforma VSTV-a te vanjskapolitika. 

Iz rezultata monitoringa Istinomjera može se zaključiti da je u drugoj godini mandata Vijeće ministara BiH napravilo slab progres na ispunjavanju predizbornih obećanja, s obzirom na to da je samo jedna aktivnost u protekloj godini rezultiralaispunjenjem dva istovjetna obećanja, a da je u protekloj godinidošlo do promjene ocjene u tek 28 obećanja, od čega je jednozaustavljeno.