Robne rezerve u BiH: U jednom entitetu ne postoje, u drugom su državna tajna

Zakonske izmjene nužne, ali rješenja nema na vidiku

U vremenu kada cijene osnovnih životnih namirnica rastu do neslućenih granica, pitanje robnih rezervi u Bosni i Hercegovini postaje sve važnije.

Dok bi njihovo aktiviranje moglo olakšati situaciju građanima, stanje u oba entiteta pokazuje da su te zalihe ili nepostojeće ili nedostupne javnosti.

U Federaciji BiH informacije o količinama i vrstama robe kriju se pod oznakom državne tajne, dok u Republici Srpskoj robne rezerve uopšte ne postoje jer su otišle u stečaj.

Robne rezerve ključne su u kriznim situacijama – bilo da je riječ o prirodnim katastrofama, ratnim okolnostima, pandemijama ili ekonomskim potresima. Međutim, ono što BiH trenutno posjeduje teško bi bilo dovoljno za pokrivanje osnovnih potreba čak i na nekoliko dana.

“Kada su u pitanju količine robnih rezervi u FBiH, trenutne zalihe roba u većini direkcija su minimalne i dostatne samo za nekoliko dana, dok neke gotovo uopće nemaju rezerve roba. Nisu osigurana dovoljna i odgovarajuća skladišta za smještaj robnih rezervi, iako se za ove namjene izdvajaju značajna sredstva,” saopćio je Ured za reviziju institucija BiH.

Skladišta su privatna, sadržaj tajan

Umjesto da se ulaže u državna skladišta, veliki novac odlazi na iznajmljivanje privatnih prostora. Šta se konkretno u tim skladištima nalazi – ne zna se, jer je, kako su potvrdili iz Federalne direkcije robnih rezervi i Direkcije Kantona Sarajevo, ta informacija označena kao državna tajna. Poznato je jedino da je vrijednost robe na nivou Federacije BiH procijenjena na oko 43 miliona KM.

“Direktor nema ovlasti govoriti o količinama i asortimanu robnih zaliha u javnom prostoru, ali možemo ustvrditi da se robne zalihe sastoje od osnovnih životnih namirnica, naftnih derivata i sredstava za sanaciju i spašavanje u okolnostima stanja prirodne nesreće,” izjavio je Tončo Bavrka, direktor Federalne direkcije robnih rezervi.

Direkcija za robne rezerve Kantona Sarajevo potvrđuje da su zalihe različite, zavisno od vrste robe: “Trenutačne zalihe robnih rezervi nisu na zadovoljavajućem nivou u skladu sa bilansima robe, te je opskrbljenost istim različita u zavisnosti od artikala. Od presudnog značaja za opskrbljenost robnim rezervama je visina odobrenih sredstava u budžetu za ove namjene.”

Ipak, Kanton Sarajevo posjeduje određene količine prehrambenih proizvoda, vode za piće, higijenskih sredstava te naftnih derivata. Novi zakon o robnim rezervama u KS je u završnoj fazi, dok je Zeničko-dobojski kanton jedini koji je u potpunosti ispoštovao preporuke revizora.

“Ono što bih istakao, kao najveću novinu, je ovaj dio koji se ticao zakona o unutrašnjoj trgovini FBiH gdje mi ovim zakonom ukidamo tržišne robne rezerve, odnosno mogućnost kantona da djeluje u smislu regulacije tržišta, poskupljenja cijena i ostalo,” naglasio je Zoran Martinović, direktor Direkcije za robne rezerve ZDK.

Stručnjaci upozoravaju: BiH nema zaštitu od ekonomskih šokova

Zakonske promjene su neophodne, smatraju ekonomski stručnjaci, ali trenutna situacija pokazuje koliko je BiH daleko od stabilnog sistema robnih rezervi. U entitetu RS-a one ne postoje, dok se u Federaciji BiH za te svrhe izdvaja svega nekoliko miliona maraka godišnje.

Profesor Agromediteranskog fakulteta u Mostaru Ahmed Džubur upozorava da je stanje haotično i da država nije spremna na ozbiljne ekonomske krize: “Daleko od mjesta koje je bilo prije 1995. godine. Tada je sve bilo uređeno, tada se znalo sve od žive stoke, konzervi do prehrambenih proizvoda. Veliko je pitanje da li bi duže od 2-3 dana izdržali ovo što trenutno imamo i ono je u haotičnom stanju budući da nema nikakve koordinacije.”

Slično mišljenje dijeli i ekonomski analitičar Zoran Pavlović: “Ovako gledajući, robne rezerve nemaju tu namjenu i funkciju, mada bi u nekom momentu moglo da se pojavi u prodavnicama. Kada bi bile robne rezerve nešto što je nabavljeno po nižim cijenama, kako bi praktično bila neka konkurencija trgovačkim lancima.”

Dok se građani suočavaju s rastom cijena osnovnih namirnica i goriva, sistem robnih rezervi ne pruža adekvatno rješenje. Umjesto mehanizma koji bi zaštitio najugroženije, oslanjamo se na humanitarne organizacije i javne kuhinje koje svakodnevno pokušavaju pomoći onima koji jedva preživljavaju, piše BHRT.