Carl Bildt: Šta je potrebno da bi se rat u Ukrajini konačno završio?

Sve dok Putin i njegovo okruženje dijele uvjerenje da su u stanju da do kraja istroše volju Ukrajinaca i njihovih zapadnih pomagača, rat će se nastaviti. Ali kada im postane jasno da se to neće dogoditi, stvari će se promijeniti. To se verovatno neće desiti ove godine, ali nije nemoguće da se desi sljedeće.

Agresivni rat protiv Ukrajine koji je pokrenuo ruski predsjednik Vladimir Putin uveliko je u trećoj godini trajanja, pa se sve učestalije postavljaju pitanja da li su bilo kakav mir ili bilo kakva pobjeda mogući piše Carl Bildt, bivši visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini.

Mnogo, naravno, zavisi od toga kako se definišu pomenuti pojmovi. Putinov eksplicitno proklamovani cilj jeste nestanak Ukrajine kao nezavisne države i njeno stavljanje pod rusku kontrolu. Pa ipak, nakon dvije i po godine masivne mobilizacije vojnih resursa i ljudstva, Rusija i dalje kontroliše tek oko 18 odsto ukrajinske teritorije, od čega je najveći dio prigrabila još 2014. Samjeravana naspram Putinovih ratnih ciljeva, invazija se zasad ispostavlja kao težak neuspjeh.

Da li bi to moglo da se promijeni? Da bi ruska pobjeda bila iole moguća, Zapad bi morao da Ukrajini obustavi sve oblike pomoći, kako finansijske tako i vojne, a ukrajinski narod bi morao da izgubi volju da se opire. Bez ispunjenja jednog od ovih uslova, a verovatno oba, ostvarenje Putinovih ratnih ciljeva čini se nedostižnim.

Pomoć Ukrajini neće stati

Nema nikakvih znakova da na ukrajinskoj strani voljni element slabi. Mada u anketama izvjestan broj učesnika kaže da bi prihvatili neke teritorijalne ustupke, ako je to cijena koju bi trebalo platiti za okončanje rata, ti gubici bi bili daleko od toga da bi Ukrajinu izbrisali s mape.

Mnoge milijarde dolara koje se iz Evrope, Sjedinjenih Država i drugih dijelova svijeta upućuju Ukrajini od presudne su važnosti, te se stoga ozbiljno nameću pitanja da li će se ta podrška nastaviti i u slučaju da se bivši američki predsednik Donald Tramp vrati u Bijelu kuću. Ali mora se imati na umu da čak i velike sume koje pristižu iz Evropske unije i dalje u prosjeku predstavljaju jedva malo više od 0,3 odsto bruto nacionalnog dohotka zemalja članica. Kako nema nagovještaja da politička volja Evropljana slabi, tu podršku će u slučaju potrebe možda biti moguće i povećati.

Osim toga, proizvodnja artiljerijske municije u Evropi raste, a projekcije govore da bi iduće godine mogla da dostigne dva miliona komada. Na drugoj strani, Rusija se, ima se utisak, muči da poveća proizvodnju, te u sve većoj mjeri zavisi od isporuka iz Severne Koreje.

Ovo je dio šireg obrasca. Ruskim oružanim snagama još od prvih sedmica rata ne polazi za rukom da izvedu ijednu ofanzivnu operaciju većih razmjera. Nije da to nisu pokušavale – ovog ljeta su se primakle nadomak Harkova – ali ta nastojanja stalno iznova doživljavaju neuspjeh. Najveći dio ruskih proboja otpada na razaranje manjih gradova.

Niko ne negira da se i ukrajinska vojska suočava s izazovima. Prije dve godine jeste uspjela da potisne Rusiju iz okoline Hersona i Harkova, ali je onda njena toliko najavljena kontraofanziva na leto 2023. doživela spektakularan neuspjeh. Pa ipak, neočekivana augustovska kontraofanziva u ruskom Kurskom regionu pokazala je nove i impresivne sposobnosti ukrajinskih snaga, istovremeno podsjećajući svijet na tvrdokornu rješenost i adaptibilnost njihovih pripadnika.

Kako stvari trenutno stoje, međutim, ukrajinska vojska ima slabe izglede da povrati teritorije koje je Rusija okupirala. Možda bi i mogla da negdje drugde duž linija fronta ponovi uspjeh kurske operacije, što bi onda moglo da ima značajne političke implikacije, ali sve preko toga – ostvarivanje održivih rezultata – biće veoma teško.

Putin će morati stati

carl bilSve dok Putin i njegovo najbliže okruženje dijele uvjerenje da su u stanju da do kraja istroše volju Ukrajinaca i njihovih zapadnih pomagača, rat će se nastaviti. Ali kada im postane jasno da se to neće dogoditi, i da je Rusija na strmoglavoj silaznoj putanji, stvari će se promijeniti. To se verovatno neće desiti ove godine, ali nije nemoguće da se desi sljedeće. Onda bi možda moglo početi da se razmišlja o nekoj vrsti privremenog aranžmana kojim bi sukobi bili okončani, ali koji nijednoj strani ne bi dao priliku da proglasi „pobjedu“.

Do trajnog mira će, međutim, biti teže doći. Ne vjerujem da je on moguć dok ne budu ispunjena dva uslova. Prvo, Putin bi morao da izgubi vlast. On gvozdenom pesnicom održava kontrolu nad Kremljom i čitavim ruskim društvom, i isuviše se poistovjetio sa svojom imperijalnom opsesijom da bi bio u stanju da prihvati istinsko uspostavljanje mira. Drugo, budućnost Ukrajine mora biti osigurana njenim prijemom u EU i snažnim bezbjednosnim garancijama zapadnih zemalja.

Tek tada će, i jedino tada, mir postati moguć. Takav ishod predstavljao bi pobjedu ne samo za Ukrajinu, nego i za Rusiju. Oslobođena autodestruktivnih imperijalnih ambicija, Rusija bi konačno mogla da otpočne rad na prerastanju u normalnu, prosperitetnu državu 21. vijeka.