MUPRS ne odustaje od najma automobila, raspisan tender za 50 bijelih

Ministarstvo unutrašnjih poslova RS raspisalo je krajem jula još jedan, drugi po redu u ovoj godini, tender za nabavku automobila putem operativnog leasinga.

Ovaj put, MUP RS želi unajmiti 50 vozila na period od četiri godine, za šta je spreman platiti ukupno oko 3,4 miliona maraka sa uračunatim PDV-om. Prostim matematičkim radnjama dođe se do cijene od oko 68.000 KM po automobilu. Za najam. Doduše, u MUP-u RS pravdaju se da je ova vrsta nabavke isplativija od kupovine jer, kako su ranije odgovorili Fokusu, uključuje troškove registracije, kasko osiguranja, tehničkog pregleda i redovnog održavanja, uz po dva seta novih zimskih i ljetnih guma.

S druge strane, ekonomisti naglašavaju da se ne radi o racionalnom trošenju, jer će automobili nakon korištenja biti vraćeni dobavljaču bez ikakve naknade, a u slučaju kupovine i sticanja vlasništva nad njima, MUP bi ih mogao prodati poslije nekoliko godina i vratiti barem dio uloženog novca. Zato je i finansijski leasing, smatraju, mnogo bolje rješenje.

Kriterij najniža cijena

Vratimo se na tender. MUP RS u ovom slučaju nije bio mnogo izbirljiv, tako da firme mogu ponuditi 50 potpuno istih automobila. Važno je da budu bijele boje, sa petoro vrata, dizel motorom minimalne snage 85 kW – 115 KC, zapreminom motora od 1950 do 2000 ccm, manuelnim mjenjačem sa šest brzina, rezervnim točkom, disk kočnicama, električnim podizačima prednjih i zadnjih prozora, osvijetljenim prtljažnikom zapremine minimalno 600 litara, zadnjim parking senzorima, prednjim i zadnjim LED svjetlima, te svjetlima za maglu, automatskom klimom… Osim toga, tražena su tekstilna sjedišta, smart link, pomoć pri kretanju u brdu i parking kočnica, a međuosovinski razmak treba biti 2650 do 2670 milimetara.

Također, zahtijevana je garancija za cijeli period važenja lizinga, odnosno, 48 mjeseci ili 140.000 pređenih kilometara. Ponuđač je dužan dostaviti i izjavu kojom garantuje da su u mjesečne usluge korištenja leasinga uključene sljedeće stavke: registracija vozila na 48 mjeseci, kasko osiguranje na isti period, jedan dodatni set novih ljetnih i dva seta zimskih guma, redovni servisi po servisnim intervalima proizvođača vozila, zamjena ulja, filtera, sijalica, disk pločica, metlica brisača…

Javno otvaranje ponuda planirano je za 4. septembar 2023. godine, a kriterij za odabir ponuđača najniža cijena. MUP je, također, naveo da je planirano održavanje e-aukcije, koja neće biti zakazana u slučaju da pristigne samo jedna prihvatljiva ponuda.

Milioni za Porsche Leasing

Sudeći prema dosadašnjoj praksi, prema kojoj ponuđači imaju nepisani dogovor o podjeli tržišta, tzv. koluziji, ali i uslovu iz tenderske dokumentacije da vozila trebaju biti isporučena „nova i nekorištena u roku od 30 dana od dana zaključenja ugovora“, vrlo je vjerovatno da će pristići samo jedna ponuda, a naslućujemo i čija.

Fokus je prije nekoliko mjeseci, u tekstu MUPRS-a Porsche Leasingu daje milione maraka za najam automobila pisao o nabavci 25 vozila „teškoj“ više od 1,8 miliona KM bez uračunatog PDV-a.

Detaljno smo pojasnili i razliku između kupovine, te finansijskog i operativnog leasinga. Pored toga, ukazano je na koji način MUPRS krši Zakon o javnim nabavkama, ali se ništa u međuvremenu nije promijenilo. Ni ova, kao ni prethodna nabavka automobila nije bila uvrštena u godišnji Plan javnih nabavki iako bi ugovorni organi morali transparentno izložiti šta namjeravaju nabaviti, kada i za koliko novca. Pored toga, ni navedeni plan ni njegove izmjene nisu objavljeni na Portalu javnih nabavki što je zakonska obaveza, pa bi MUP mogaao prekršajno odgovarati.

„Sklepali“ plan

-Sve izmjene i dopune plana javnih nabavki ugovorno tijelo objavljuje na Portalu javnih nabavki, u skladu s članom 17. stav (7) Zakona o javnim nabavkama. Plan nabavki za određenu budžetsku godinu sadrži javne nabavke koje ugovorno tijelo planira pokrenuti i provesti u toj konkretnoj godini za koju se plan donosi. Ugovorno tijelo može prekršajno odgovarati ukoliko ne ispuni zakonske odredbe u vezi s donošenjem i objavom plana nabavki – rekli su Fokusu u Agenciji za javne nabavke BiH.

Nije neuobičajeno da se tokom godine jave određene potrebe za nekim proizvodima ili uslugama, pa je zakonom predviđeno da se može donijeti izmjena plana. Međutim, MUPRS donio je oko sedamdeset izmjena, što upućuje na to da nisu ozbiljno pristupili poslu ili su namjerno u planu izostavljali neke stavke.

Sanela KARAICA / Fokus.ba