Dva važna zakona za poduzetnike u FBiH i dalje na čekanju

S ciljem kreiranje uslova za opstanak i razvoj malog i srednjeg poduzetništva u FBiH, ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta je radilo na usvajanju i izradi pojedinih zakona i podzakonskih akata. Riječ je o “Zakonu o poticanju razvoja male privrede u FBiH” i “Zakonu o poduzetničkoj infrastrukturi u FBiH”.

Međutim, do njihovog usvajanja nije došlo, utvrđeno je to u izvještaju o finansijskoj reviziji Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta za 2022. godinu, piše Akta.ba.

Kako je navedeno u izvještaju, formu nacrta “Zakona o poticanju razvoja male privrede” je prihvatio  Predstavnički dom Parlamenta FBiH 17. 9. 2019, a Dom naroda Parlamenta FBiH 29. 7. 2020. godine.

“Ministarstvo je nakon održane rasprave dobilo pozitivno mišljenje na Nacrt od Federalnog ministarstva pravde (6. 12. 2021) i Ureda Vlade FBiH za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije (14. 2. 2022). Međutim, Federalno ministarstvo finansija (20. 12. 2021) dalo je primjedbe i sugestije koje se odnose na izmjene pojedinih članova, adekvatno definisanje određenih pojmova i iznos potrebnih finansijskih sredstava. Ministarstvo je korigovani Nacrt 9. 3. 2022. dostavilo Federalnom ministarstvu finansija. Ministarstvo je u potpunosti prihvatilo primjedbe na iznos finansijskih sredstava, ali one vezane za izmjenu pojedinih članova nisu prihvaćene jer je po mišljenju Ministarstva Nacrt usklađen sa propisima Evropske unije”, pojašnjeno je.

Federalno ministarstvo finansija je u mišljenju od 30. 3. 2022. skrenulo pažnju da se još jednom razmotre primjedbe koje nisu uvažene, te ponovo dalo primjedbe na procenat izdvajanja finansijskih sredstava, tako da stavovi još uvijek nisu usaglašeni, te zakon nije donesen.

Kada je riječ o “Zakonu o poduzetničkoj infrastrukturi u FBiH”, Predstavnički dom Parlamenta ga je prihvatio u formi nacrta zakona  9.12. 2020, a Dom naroda Parlamenta FBiH 4. 3. 2021. godine.

“Javna rasprava je održana u periodu od 6. 4. do 6. 5. 2021, nakon čega su na Nacrt zakona pozitivno mišljenje dali Federalno ministarstvo pravde (23. 9. 2021) i Ured za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije (20. 10. 2021)”, piše u izvještaju. 

Međutim, Federalno ministarstvo finansija dalo je određene primjedbe na predviđenu obavezu izdvajanja finansijskih sredstava (23. 9. 2021. i 23. 3. 2022), tako da nisu usaglašeni stavovi i zakon još nije donesen.

“Iako je Ministarstvo poduzimalo aktivnosti na izradi, nisu usvojeni zakon o poticanju razvoja male privrede u FBiH i zakon o poduzetničkoj infrastrukturi u FBiH. Iz prezentirane dokumentacije vidljivo je da su pozitivno mišljenje o ovim zakonima dali Federalno ministarstvo pravde i Ured za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije, ali sa procentom raspodjele sredstava ne slaže se Federalno ministarstvo finansija. Nedonošenje zakona o poticanju razvoja male privrede u FBiH i zakona o poduzetničkoj infrastrukturi u FBiH uticalo je i na kreiranje uslova za opstanak i razvoj malog i srednjeg poduzetništva u FBiH”, istaknuto je iz Ureda za reviziju institucija.

Podsjetimo, cilj “Zakona o poticanju razvoja male privrede u FBiH” jeste uređenje principa poticajnih mjera, strategije razvoja, akcionog plana, programa poticaja i njegovog provođenja, te utvrđivanje Vijeća za poticanje razvoja male privrede.

S druge strane, usvajanjem “Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi”, poduzetnici bi dobili uređen prostor po povoljnijim cijenama,  precizirane faze uspostavljanja zona, regulisanu oblast upravljanja ovim zonama kao i potporne institucije koje su prepoznate ovim Zakonom.

E.S./Akta.ba